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习近平:做焦裕禄式的县委书记
发布时间:2015年09月08日    消息文章地址:进修时报9月7日
 
  原标题问题:做焦裕禄式的县委书记

  很愉快同大师座谈。我很关怀县一级工作。中组部演讲说,你们正在地方党校进修,但愿我能见见大师。我说,要碰头,又一次要坐上去谈谈,听听大师的进修心得和设法。大师来自鼎新成长不变第一线,对实在环境比力领会,谈谈必定有好处。

  除夕方才畴昔,我先祝大师新年好,也祝全国县委书记和在县里工作的泛博党员、干部新年好!大师辛苦了!

  党地方决定举办县委书记研修班,用三年多时间在地方党校把全国二千八百多名县(市、区、旗)委书记轮训一遍。这是一项着眼长远的策略步履。次要方针是赞助县委书记深刻进修贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,进修中国特色社会主义理论系统,研究县域经济社会成长和党的拔擢方面的理论和现实问题,用党的理论立异最新功能武装思维、指导实践、鞭策工作,培育培养一支高本质县委书记步队。

  我对县一级天性机能、运转和县委书记的角色有亲身感悟,刚才听了六位同志的讲话,很有感应,脑海里不竭浮现我当县委书记时的画面,仿佛回到了三十多年前。我同大师的感应传染是一样的,便是县委书记这个岗位很次要,官不大,义务不小、压力不小,这个官不好当。

  在咱们党的机关布局和国度政权布局中,县一级处在承前启后的环节环节,是成长经济、保障民生、维护不变、推动国度长治久安的次要底子。前人讲,郡县治,全国安。我国县的建制始于春秋期间,因秦代推动郡县制而获得巩固和成长。两千多年来,县不断是我国国度布局的根底单元,不变具有至今。

  历朝历代都高度看重县级官员选拔任用。前人早就总结出“宰相起于州部,虎将发于卒伍”这一汗青现象。汗青上,很多名人志士为官从政是从县一级起步的。北宋政治家王安石,二十七岁担任浙江鄞县(今宁波市鄞州区)知县,任职三年,“治绩大举,民称其德”,为当前鼎新变法打下了底子。清代郑板桥持久在河南范县、山东潍县担任知县,其诗句“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”千古传布。陶渊明、狄仁杰、包拯、海瑞等良多人都当过县令、知县。

  一个县便是一个根底完整的社会,“麻雀虽小,五脏俱全”。此刻,县级政权所承担的义务越来越大,需要办的工作越来越多,特别是在全面建成小康社会、全面深化鼎新、全面依法治国、全面从严治党过程中起着次要传染感动。县委书记在干部序列中说起来级别不高,但地位特殊。邓小平同志曾经说:“当好一个县委书记并不容易,要有全面的带领经验,对东西南北中、党政军民学各方面的工作都能抓得起来。”“出格要抓好县委一级,建立一个强无力的县委可是次要啊!戎行是团,处所是县,为什么总讲县、团级呀,便是这个事理。”海瑞说:“官之至难者,令也。”说的便是县官难做。

  如何才能当好县委书记?有的同志在讲话中谈到了,要做政治果断的大白人、绿色成长的铺路石、体察民情的大脚掌、处所团队的领头雁、作风拔擢的打铁匠,归纳得很好。我不断认为,焦裕禄同志为县委书记树立了表率。我多次去过兰考县,旧年第二批党的群众路线教育实践活动中又去了两次。常常踏上兰考的地盘,我的表情都很冲动。焦裕禄同志以本人的现实步履塑造了一个优良共产党员和优良县委书记的灿烂抽象。做县委书记,就要做焦裕禄式的县委书记。

  如何做焦裕禄式的县委书记?有良多角度能够谈,本日,我想从心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒四个方面来谈谈这个问题。

  一、当好县委书记,必需不断做到心中有党

  县委是咱们党执政兴国的“一线批示部”,县委书记便是“一线总批示”。对党忠诚,是县委书记的次要尺度。衡量一个县委书记当得怎样样,能够讲良多条,但次要看这一条。“善莫大于作忠。”

  咱们县委书记步队总体是好的,绝大大都同志是值得相信的。这一点必需大白。同时,也要看到,在县委书记这个岗位上,面临的考验良多很严峻,有鼎新成长不变繁重工作的考验,有保障和改善民生凸起问题的考验,无五花八门错误思潮的考验,有权力、金钱、美色的考验,有粗俗风气、潜法例的考验,如斯等等。出格值得留意的是,县委书记手中控制着很大权力,所以各类引诱、算计都冲着你来,各类凑趣儿、捧杀都对着你去,往往会成为“围猎”的对象。良多县远离核心城市,容易让人有“山高皇帝远”的念头,上级监视鞭长莫及。在多么的环境下工作,若是没有对党忠诚作政治上的“定海神针”,就很可能在各类考验面前败下阵来。

  县一级阵地,必需由心中有党、对党忠诚的人苦守。当县委书记,要记住本人是中国共产党的县委书记,是党派你在这里当县委书记的。这个事理很简单,但要时辰服膺于心就不那么简单了。要把牢政治本的目的,强化机关认识,时辰想到本人是党的人,时辰不忘本人对党应尽的权利和义务,相信机关、依托机关、从命机关,盲目维护党的连合统一。

  只需抱负信念果断,心中有党、对党忠诚才能有安稳思惟底子。抱负信念摆荡了,那是不成能心中有党的。大师要把进修控制马克思主义理论作为看家本事,深刻进修马克思列宁主义、毛泽东思惟,深刻进修邓小平理论、“三个代表”次要思惟、科学成长观,深刻进修十八大以来党的理论立异功能,不竭畅通领悟,不竭参透,做到学有所得、思有所悟,看重处理好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正做到对马克思主义虔诚而固执、至信而深挚。

  共产主义决不是“土豆烧牛肉”那么简单,不成能唾手可得、一蹴而就,但咱们不能由于完成共产主义抱负是一个漫长的过程,就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼,就不去做一个忠诚的共产党员。革命抱负高于天。完成共产主义是咱们共产党人的最高抱负,而这个最高抱负是需要一代又一代人接力奋斗的。若是大师都感觉这是看不见摸不着的东西,没有需要为之奋斗和牺牲,那共产主义就真的永久完成不了了。咱们此刻对峙和成长中国特色社会主义,便是向着最高抱负所进行的实其其实勤奋。

  虽扔忠淮晰度成长程度和人民糊口生计程度又一次不高,成长过程中又一次具有良多问题,大师在县委书记岗位上可能看到和碰到良多很现实的矛盾和问题,但咱们必然要有一个根底立场,便是对中国特色社会主义要保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、轨制等严重准绳问题上必需立场果断、立场坚定。作为“一线总批示”的县委书记们果断了、沉着了,朝着大方针共同勤奋了,阵地才守得住,战役才能打得赢,抱负才能不竭变为现实。

  心中有党,是具体的而不是笼统的。作为党的干部,非论在什么处所、在哪个岗位上工作,都要加强党性立场和政治认识,经得起风浪考验,不能在政治本的目的上走岔了、走偏了。要严守政治规律,在政治本的目的、政治立场、政治言论、政治行为方面守好老实,盲目对峙党的带领,盲目同党地方保持高度分歧,盲目维护党地方权势巨子。党地方倡导的坚定响应,党地方决定的坚定照办,党地方禁止的坚定杜绝,决不答应上有政策、下有对策,决不答应有令不成、有禁不止,决不答应在贯彻施行地方决策安排上打扣头。只需出现这类问题,大师就要坚定改正。

  二、当好县委书记,必需不断做到心中有民

  诚心诚意为人民办事是咱们党的底子主旨。县委书记是间接面临基层群众的带领干部,必需心系群众、为民造福。大师心中要不断装着老苍生,先全国之忧而忧,后全国之乐而乐,做到不谋私利、低廉甜头奉公。对小我的名望、地位、好处,要想得透、看得淡,盲目打掉心里的小算盘。要出力处理好人民最关怀最间接最现实的好处问题,出格是要下鼎力量处理好人民不对劲的问题,多做济困扶危的工作。此刻,距完成全面建成小康社会的第一个百年奋斗方针只需五六年了,但坚苦地域、坚苦群众又一次为数不少,必需时不我待地抓好扶贫斥地工作,决不能让坚苦地域和坚苦群众后进。党和国度要把抓好扶贫斥地工作作为严重任务,麻烦地域各级带领干部更要心无旁骛、目不转睛抓好这项工作,连合率领泛博群众经由顽强奋斗早日改变面容。“当官不为民作主,不如回家卖红薯。”说的便是这个事理。我常常提到五六十年代福建东山县县委书记谷文昌,他聚精会神为老苍生处事,本地老苍生逢年过节是“先祭谷公,后拜祖宗”。

  在县委书记这个岗位上,良多人都想干一番事业,这类设法和干劲是必需有的。我昔时到了正定,看到老苍生糊口生计比力麻烦、经济社会成长程度比力掉队的景象,心里很焦急,几乎有矣忠淮紊激情、一种志向,想尽快改变这类面容。可是,干事创业必然要树立精确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干,办工作盲目从人民好处出发,决不能为了树立小我抽象,搞脆而不坚、劳民伤财的“抽象工程”、“政绩工程”。

  不合的县有着不合的本钱和禀赋,要把查询拜访研究作为根底功,深刻基层、深刻群众、深刻现实,领会环境、问计于民。我说过,当县委书记必然要跑遍所有的村,当市委书记必然要跑遍所有的乡镇,当省委书记必然要跑遍所有的县市区。我在正按时常常骑着自行车下乡,从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。虽然辛苦一点,但确实摸清了环境,同基层干部和老苍生拉近了距离、推动了豪情。环境搞清晰了,就要对峙从现实出发谋划事业和工作,使想出来的点子、步履、方案合适现实环境,不好高骛远,不分开现实。次要决策方案,出格是涉及群众亲身好处的次要政策办法,要遍及听取群众看法,不能嫌麻烦、图省事。

  做到心中有民,必需树立优良作风。在县一级这个层面,县委书记对一方党风政风具有示范传染感动。老苍生看党,最会合的是看县委一班人出格是县委书记。县委书记作风不好,党在本地群众心目中的抽象就会大打扣头。大师要按照地方要求,继续把作风拔擢抓好、把群众路线教育实践活动功能巩固好,做到勤政、务实、为民,盲目抵制和改正“四风”问题。

  三、当好县委书记,必需不断做到心中有责

  “为官避事生平耻。”干部就要有担任,有多大担任才能干多大事业,尽多大义务才会有多大成绩。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。县一级带领要谋几十万、上百万人的鼎新成长不变大计,管千头万绪的事务,这个舞台足够大,刚才你们也说到了,是“芝麻官”千钧担。党把干部放在多么一个岗位上是信赖,是重托,要垂头丧气、满腔热情干好,为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年仍是涛声依旧,全县成长面容没有变化,每年都是反复今天的故事。

  义务就意味着尽心尽责干事。对定上去的工作安排,要一抓到底、善始善终,坚定防止走过场、一阵风。县委书记大都任职就几年,不能有姑且工的思惟。有的人到了县委书记岗位上,想的是归正干不长,不如弄点大动静出来,也好显示本人的能耐和政绩,为本人晋升汲引铺路。多么的概念要不得。一个县里,规划几年一变,蓝图几年一画,干不成什么事。要有“功成不必在我”的境地,一张好的蓝图,只如果科学的、相符现实的、合适人民希望的,就要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。山西右玉县地处毛乌素戈壁的天然风口地带,是一片风沙成患、山水贫瘠的穷山恶水。新中国建立之初,第一任县委书记率领全县人民起头治沙造林。六十多年来,一张蓝图、一个方针,县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众对峙不懈干,使绿化率由昔时的百分之零点三上升到此刻的百分之五十三,把“穷山恶水”变成为“塞上绿洲”。抓任何工作,都要有这类久久为功、利在长远的耐心和耐力。

  事业成功的缘由良多,昂扬无为是次要要素。咱们大大都带领干部能够大概做到义务在心、担任在肩,但几乎也有一些带领干部不思朝上进步、为官不为,抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态,只需不出事,甘愿不处事,满足于做四平八稳的“承平官”。这类认识是错误的。面临工为难题,要有明知山有虎、标的目的虎山行的干劲,踊跃根究降服坚苦的具体对策,豁得出来、顶得上去,真正成为率领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

  此刻,我国经济成长进入新常态,保持经济社会持续康健成长,必需转编制、调布局,必需实施立异驱动成长策略,必需鞭策新型工业化、消息化、城镇化、农业当代化同步成长。做好这些工作,县一级很是次要。这些工作怎样做?做什么?要开动脑筋、深刻思虑、踊跃鞭策。全面深化鼎新,县一级要做什么事,能做什么事,要不等待、灿忠淮污望,对峙问题导向,踊跃主动作为。县一级处于社会矛盾的前沿,县委书记处在维稳第一线,必然要履行好义务。前些年,瓮安、孟连、陇南等事务申明,凸起矛盾和突发事务背后都具有复杂的好处冲突,都具有干部作风问题,也都具有工作上措置不当的问题。对凸起矛盾要有责肆认识,主动去处理而不是回避推卸,勤奋做到发此刻早、措置在小。对突发事务要临危不惧、沉着沉着、敢于担任,环节时辰要亲临现场、靠前批示、判断措置。

  四、当好县委书记,必需不断做到心中有戒

  咱们的权力是党和人民付与的,是为党和人民处事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民投契。要精确行使权力,依法用权、秉公用权、清廉用权,做到法定权柄必需为,法无授权不成为,保持如临深渊、如履薄冰的盛大,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处置好公和私、情和法、利和法的干系。

  县委书记是一班之长,要带头施行民主会合制,不把“班长”当成“家长”。要按照法式进行决策,出格是涉及资金、名目、用人等严重问题,要颠末集体研究,不搞小我擅权。要擅长把党委一班人、几大师班子和各级干部聪慧会合起来,做到总揽不包办、分工不分炊、罢休不撒手。要有胸怀,能容人容事,留意听取班子成员看法,带头推动和维护县委班子连合。当然,讲连合不是要搞一团和气,讲协调不是要“和稀泥”。在大是大非问题上,要有精确立场和明显立场,敢于站出来措辞,敢于表白本人的立场。

  党的十八届四中全会提出要全面推动依法治国,拔擢社会主义法治国度。依法治国的根底在基层。县委书记要做学法尊法守法用法的榜样,擅长使用法治思维谋划县域管理。要服膺法令红线不成逾越、法令底线不成触碰,做决策、开展工作多想一想能否合法、能否可行,多想一设法令的根据、法定的法式、违法的后果,盲目当依法治国的鞭策者、守护者。

  清廉自律是共产党报答官从政的底线。我常常讲,鱼和熊掌不成兼得,当官发家两条道,当官就不要发家,发家就不要当官。要不断严酷要求本人,把好权力关、金钱关、美色关,做到清洁白白做人、干干净净处事、坦坦荡荡为官。要加强对亲属和身边事恋人员的教育和束缚,要求他们守德、守纪、守法。焦裕禄同志曾经亲身草拟了《干部十不准》,规定干部在任何时候都不搞特殊化。他得知儿子看“白戏”,当即拿出钱叫儿子到戏院补票。被康熙誉为“全国清官第一”的张伯行曾经说过:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”这些廉政规语,至今都没有过时,大师要勤奋进修。

  县委书记作为县里的权力人物和公世人物,要留意道德操守,道德上失足有时比某些工作失误杀伤力又一次要大。我国古代就要求县令“导扬风化”。要盲目弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德涵养,追求康健情趣,稳重对待伴侣交往,时辰检核本人糊口生计的方方面面,指导全县构成康健向上的社会风尚。要不竭体味和弘扬先人传承上去的保守美德,如“大道之行也,全国为公”、“不义而富且贵,于我如浮云”、“君子喻于义”、“言必信,行必果”、“德灿忠淮温,必有邻”、“人而无信,不知其可也”,等等,为为人处世、丰衣足食供给次要启迪。

  同志们,再过几天,你们这期县委书记研修班就要结束了。但愿大师学以致用、用有所成,勤奋把本地域的工作做得更好。最后,祝同志们工作成功、身体康健、阖家幸福!

  (本文为习近平同志在地方党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话)
  
 
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