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中电联《2018年一季度全国电力供需形势阐发预测演讲》发布
发布时间:2018-05-09   消息文章地址:中国动力网   
  近日,中电联发布了《2018年一季度全国电力供需形势阐发预测演讲》,估计2018年电力消费仍将延续2017年的平稳较快添加程度。估计上半年全国基建新增发电装机5000万千瓦摆布;全年新增1.2亿千瓦,此中,非化石动力发电装机投产7000万千瓦摆布。估计2018岁尾,全国发电装机容量将达到19.0亿千瓦、同比添加6.5%摆布;此中,非化石动力发电装机合计达到7.6亿千瓦,占总装机容量比重上升至40%摆布,比2017岁尾提高1.5个百分点摆布。估计全年全国电力供应才能总体宽松、局部地域用电高峰时段电力供需偏紧。估计全年发电设备把持小时3740小时摆布,此中,火电设备把持小时4250小时摆布。一、一季度全国电力供需情况

  (一)全社会用电量快速添加,电力消费出现新亮点

  一季度,全国全社会用电量1.59万亿千瓦时、同比添加9.8%,为2013年三季度以来季度用电量最高添加程度。分地域看,东、中、西部和东北地域全社会用电量同比别离添加7.8%、9.3%、13.6%和10.2%,增速同比别离提高1.8、3.1、4.1和5.3个百分点;全国所有省份用电量均完成正添加。

  全社会用电量较快添加的次要缘由:一是宏观经济运转延续稳中有进、稳中向好的成长态势,工业生产总体不变,为全社会用电量添加供给了无力支撑。二是寒寒气候要素。1、2月份全国平均气温比旧年同期别离低1.4℃和1.9℃,带动取暖负荷及用电需求快速添加。近年来“煤改电”居民取暖工程快速推动,叠加岁首年月部门地域天然气供应严峻,进一步放大了气温对用电需求的拉动。三是电能替代快速推广。电能替代在工业生产、北方居民采暖、交通运输等范畴推广取得较着功效,拉动用电添加。四是办事业保持平稳较快添加,新兴财产用电保持快速添加势头。

  电力消费次要特点有:

  一是第二财产用电量添加总体平稳,高技术制造业用电较快添加。第二财产用电量1.06万亿千瓦时、同比添加6.7%;制造业用电量7686亿千瓦时、同比添加6.5%,比上年四时度提高2.3个百分点,在上年同期9%的较高基数底子上仍然完成较快添加,反映出当前制造业用电的较好形势。制造业中,有色金属、黑色金属、化工、建材四大高载能行业合计用电量同比添加4.8%,增速同比回落4.6个百分点;算计机/通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业、公用设备制造业和医药制造业用电量同比别离添加11.5%、10.6%、9.6%、9.1%和8.2%,均完成快速添加。跟着国度供给侧布局性鼎新的深刻推动,工业生产转型进级成果较着。

  二是第三财产用电增速创近8年来季度新高。第三财产用电量2504亿千瓦时、同比添加16.7%,为2010年一季度以来季度最高添加程度,增速同比提高8.9个百分点。第三财产用电量持续快速添加的缘由,除低和缓基数偏低外,次要又一次得益于办事业保持平稳较快的成长态势。此中,消息传输/软件和消息技术办事业用电继续延续近年来的快速添加势头,同比添加23.3%,部门中西部省份用电添加尤为凸起,内蒙古、新疆、贵州和湖北别离同比添加203.6%、118.7%、71.7%和33.7%;交通运输/仓储和邮政业用电量同比添加12.1%。

  三是城乡居民糊口生计用电量高速添加。城乡居民糊口生计用电2572亿千瓦时、同比添加17.2%,增速同比提高14.3个百分点。主如果受上年同期低基数、本年前两月部门地域出现极寒气候、居民“煤改电”、电动汽车充电快速成长等多要素分析影响。

  四是第一财产用电快速添加。第一财产用电量219亿千瓦时、同比添加10.3%,用电较快添加的省份次要会合在内蒙古、安徽、宁夏、青海等中西部地域。新一轮农网鼎新进级无效提高麻烦地域电网供电才能和质量,同机缘井通电、农产物加工、电能替代等均对第一财产用电发生拉动传染感动。

  五是电力消费布局持续优化,用电添加出现新动能。第二财产占全社会用电量的比重同比下降2.5个百分点,此中四大高载能行业用电量比重为27.4%,同比下降1.5个百分点。跟着办事业持续快速成长,第三财产持续两位数的增速,使其在全社会用电量中的比重逐年上升,一季度提高1.3个百分点至15.8%。第三财产和居民糊口生计用电对全社会用电添加的贡献率别离为25.2%和26.5%,比上年同期别离提高9.0和20.1个百分点。与此同时,各财产内行业用电形势不同性较着,跟着国度供给侧布局性鼎新和立异驱动的结实推动,转型进级功效较着。经济添加新动能催生用电添加新动能,医药制造业、专业设备制造业等6大制造业为代表的高技术制造业,以及与互联网等消息技术亲近联系的第三财产诸多行业用电量持续快速添加,逐步成为电力消费中的新亮点。

  (二)电力高质量成长功效闪现,干净低碳成长趋向较着

  截至3月底,全国6000千瓦及以上电厂发电装机容量17.1亿千瓦、同比添加6.1%,增速同比降低1.6个百分点。此中,火电装机容量11.0亿千瓦、同比添加3.7%,增速同比降低1.3个百分点。

  电力供应次要特点有:

  一是发电装机布局延续干净化成长趋向,煤电新增装机容量同比削减近六成。一季度,全国新增发电装机容量2491万千瓦,同比添加304万千瓦。此中,新增非化石动力发电装机1852万千瓦,占新增总装机的74.3%,创积年新高,同比提高24.9个百分点;基建新增煤电420万千瓦、同比削减57.3%,化解煤电过剩产能成功推动,从严节制煤电新增规模成果较着。

  二长短化石动力发电量快速添加。全国规模以上发电量1.57万亿千瓦时、同比添加8.0%。此中,水电发电量1933亿千瓦时、同比添加2.6%;火电发电量1.21万亿千瓦时、同比添加6.9%,增速同比回落0.5个百分点。全口径并网太阳能发电、风电、核电发电量别离为343、978、611亿千瓦时,同比别离添加66.2%、39.1%、11.6%。

  三是风电、太阳能发电等设备把持小时同比提高,不合理弃风弃光问题持续获得改善。全国发电设备把持小时为922小时,同比提高34小时。此中,水电设备把持小时617小时、同比降低6小时;在电力消费快速添加、水电发电量低速添加等要素影响下,全国火电设备把持小时1089小时、同比提高52小时;并网太阳能发电、风电、核电设备把持小时别离为289、592、1690小时,同比别离提高14、124、59小时。在当局和电力企业等多方共同勤奋下,上年以来弃风弃光问题持续获得较着改善,弃水问题也获得缓解。为进一步推动弃风弃光问题的缓解,本年国度电网公司和南方电网公司别离制定了推动干净动力消纳的22项和24项工作办法,在加快电网拔擢、合理放置安排、加强全网消纳、加大市场买卖、鞭策技术立异等多方面推动干净动力消纳,本年一季度弃风弃光问题延续改善趋向,无弃水电量。

  四是农网及配网投资比重继续过半,跨区和跨省送电量均完成快速添加。一季度,全国电网工程拔擢完成投资同比下降23.2%,主如果因上年多个特高压名目已投产,以及新一轮农网鼎新进级已取得阶段性严重进展,当前在建名目削减;全国110千伏及以下电网投资比重占电网总投资比重达到53.6%,继续保持在50%以上。全国基建新增220千伏及以上变电设备容量6341万千伏安、同比少投产373万千伏安;新增220千伏及以上输电线路长度8450千米、同比多投产83千米。特高压交直流工程助推本钱优化拔擢才能汲引,跨区和跨省送电量均完成快速添加,一季度全国完成跨区送电量同比添加26.1%,增速同比提高5.2个百分点;跨省送出电量同比添加22.9%,增速同比提高13.5个百分点。

  五是煤电企业运营形势仍然较为严峻,电网企业运营面临较大挑战。1月份电煤代价延续上年的上涨势头,2月9日发布的中国沿海电煤采购代价指数CECI5500大卡现货成交价达到752元/吨,比上岁暮上涨近50元/吨;跟着国度相关部门多措并举对电煤增供控价,电煤供需形势较着缓和、市场电煤代价下降,3月30日发布的CECI5500大卡分析价、现货成交价别离降至598、625元/吨。但在电煤代价同比继续提高、市场化买卖导致电价下降等要素共同影响下,煤电企业运营形势仍然较为严峻,部门大型发电集团煤电板块仍然全体吃亏,吃亏面接近50%。受煤电企业持续吃亏、煤电新开工名目削减等影响,发电设想、拔擢施工等企业运营形势也较为严峻。电网企业运营面临较大挑战,本年《当局工作演讲》中提出降低电网环节收费和输配电代价,一般工贸易电价平均降低10%;同时,电网企业履行电力遍及办事权利,贯彻落仕谎贫攻坚、村落复兴、援疆援藏等策略安排,持续加大农网拔擢投资,投入复杂,经济效益无保障,部门省级电网企业吃亏。

  (三)全国电力供需形势总体宽松,部门地域出现错峰限电

  一季度,华中区域电力供需偏紧,华北、南方区域电力供需总体均衡,华东区域电力供需均衡不足,东北和西北区域电力供应才能富余较多。此中,河北南部电网、江苏、湖北、湖南、河南、江西、贵州等省级电网在大范畴雨雪冰冻期间采纳了有序用电办法。

  二、全国电力供需形势预测

  (一)全社会用电量延续平稳添加,消费布局进一措施整优化

  分析考虑宏观经济、供给侧布局性鼎新和财产转型进级、电能替代、环保平安反省、国际贸易环境等各方面要素,估计2018年电力消费仍将延续2017年的平稳较快添加程度。从今朝环境看,本年前两个月气温偏低推动用电负荷添加,估计上半年全社会用电量同比添加8%摆布;按照景象抽象部门预测,如2018年夏季全国大部气温偏高或出现持续大范畴高温气候,全年用电量将如岁首年月预测,可能冲破5.5%;考虑到2017年下半年的高基数,估计本年下半年全社会用电量增速将比上半年回落。全年第三财产和居民糊口生计用电量快速添加,电力消费布局将进一措施整优化。

  (二)全国估计新增装机容量1.2亿千瓦,非化石动力装机比重进一步提高

  估计上半年全国基建新增发电装机5000万千瓦摆布;全年新增1.2亿千瓦,此中,非化石动力发电装机投产7000万千瓦摆布。估计2018岁尾,全国发电装机容量将达到19.0亿千瓦、同比添加6.5%摆布;此中,非化石动力发电装机合计达到7.6亿千瓦,占总装机容量比重上升至40%摆布,比2017岁尾提高1.5个百分点摆布。

  (三)全国电力供需总体宽松,局部地域用电高峰时段电力供需偏紧

  估计全年全国电力供应才能总体宽松、局部地域用电高峰时段电力供需偏紧。估计全年发电设备把持小时3740小时摆布,此中,火电设备把持小时4250小时摆布。分区域看,估计华北区域电力供需偏紧;华东、华中区域电力供需总体均衡;南方区域电力供需总体均衡,但省级电网间均衡不同较为凸起;东北、西北区域估计电力供应才能富余较多。分省份看,迎峰度夏期间河北南部电网电力供需偏紧,在出现持续极端高温气候环境下,京津唐、山东、江苏、浙江、湖北、江西、广东等省级电网电力供需偏紧。

  三、相关建议

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,电力行业将全面贯彻落实党地方、国务院安排,按照高质量成长的要求,以推动供给侧布局性鼎新为主线,鞭策电力成长质量变化、效率变化和动力变化,做好新时代电力工作,更好地满足人民群浩繁层次多样化高质量用电需求。

  (一)贯彻落实党的十九大会议精神,推动电力行业高质量成长

  一是加强查询拜访研究,科学阐发行业高质量成长面临的问题。党的十九大、地方经济会议和全国“两会”均大白提出鞭策高质量成长的总要求,电力作为国民经济根赋性财产,也进入转编制、调布局、换动力的攻坚期。针对电力成长中面临的不均衡不充实问题,按照电力高质量成长的总体要求,连系“十三五”规划中期评估等,深刻调研,系统阐发,开展相关研究。

  二是加强顶层设想,科学谋划推动电力行业高质量成长。进一步提高思惟认识和政治站位,站在支撑国民经济康健成长的高度,科学谋划和系统提出电力高质量成长方针、要求、路径、方式和措施,以科学指导、稳步推动电力行业的高质量成长。

  三是加强义务落实,全面推动电力行业高质量成长。连系深刻进修贯彻落实党的十九大精神,按照地方经济工作会议和全国“两会”决策安排,以“四个革命,一个互助”为总遵照,按照高质量成长总体规划和要求,连系本地域本单元现实,全面推动,狠抓落实,不竭提高成长质量和效益。

  (二)加强电力供需预测预警,为经济社会高质量成长供给平安靠得住的电力保障

  一是加强电力供需预测预警阐发,推动行业上下流协调成长。在当前用电需求较快添加、用电高峰时段部门地域电力供需偏紧的形势下,分析把持景象抽象、经济、环保等宏观及相关上下风行业数据消息,强化统计阐发,做好供需预测预警,指导行业上下流协调成长。切实处理好去产能和调布局、保供应之间的干系,全力化解煤、电供需矛盾,经由加快推动煤炭优良产能释放添加国内煤炭无效供给,保持进口煤政策的不变性和持续性等多种办法,保障电煤不变供应,特别确保迎峰度夏期间发电用煤平安。

  二是加强电力系统运转阐发,提高电力系统平平不变靠得住程度。受电力行业优布局、动弹力影响以及市场化过程的持续推动,电力供给干净化、市场主体多元化等成长趋向使电力系统形态及特征发生严重变化,系统运转的不确定性大大添加。同时,跟着技术前进和办理模式立异,使得备用共享等更大范畴、更高层次优化和汲引电力系统成为可能。一方面,经由加强电力系统运转特征阐发,推动成熟技术和靠得住模式使用,不竭提高电力系统的平安性、不变性、经济性和干净化。另一方面,加强需求侧办理,扩大言论宣传指导,经由加强峰谷电价差、完满阶梯电价轨制等电价手段,激励用户低谷时段用电,无效降低用电负荷峰谷差。

  三是建立健全应急机制,及时应对系统运转和行业成长的突发问题。跟着我国电力快速成长和持续转型进级,大电网不竭延长、电压等第不竭升高、大容量高参数发电机组不竭增加,新动力发电大规模会归并网,系统运转编制日趋复杂,出格是消息技术等新技术使用带来的非保守隐患增加,对电力系统平平不变运转提出了严峻考验。电力系统需要在规划、设想、防控、应急等方面采纳防止性办法,健全应急机制,尽可能保障系统平安和降低风险程度,保障电力供需均衡。

  (三)防备化解系统性运营风险,推动电力企业持续康健成长

  一是切实缓解煤电企业吃亏窘境。针对当前发电企业特别是煤电企业持续吃亏场合光彩,重中之重是确保电煤代价回落并不变在绿色区间运转。在各方的勤奋下,一季度电煤代价虽季节性回落,但也仅至上年年中程度,且市场均衡较为软弱。建议加大市场无效供应与加强市场规范监管并举,无效保供降价,避免电煤代价再次出现大起大落,对相关上下风行业经修建成复杂冲击。

  二是高度看重新动力补助问题。一方面,加快处理可再活跃力电价附加补助资金汗青欠账问题;另一方面,尽快研究并完满调整可再活跃力发电补助定价机制及相关政策,处理补助资金缺口问题,简化补助发放流程。防止由于巨额补助不到位构成新动力发电企业运营资金不足、进级鼎新资金具有较大缺口,以至构成停机环境的发生。

  三是建立合理的公共办事弥补机制。考虑到电力企业特别电网企业农网拔擢鼎新、东西帮扶筹算等遍及办事工程,为典型的公共产物、公共办事,具有显著的高投资、低收益特征。为保障企业的政策运营,建议一方面将对应投资纳入输配电价核定中统筹考虑;另一方面建立电力遍及办事弥补机制,对农网拔擢鼎新工程实行持久低息贷款或当局贴息、对电价承受才能差的地域赐与运营补助等支撑。

  四是及时化解新问题,稳妥有序推动电力体系编制鼎新。跟着电力体系编制鼎新不竭深化,及时当真总结电力市场拔擢中表露的新环境、新问题,稳妥有序推动鼎新,严酷监视和杜绝当局不合理干涉行为;健全电力市场主体信用系统拔擢,建立取信激励和失信惩戒机制,加强间接买卖合同束缚力,保障合同无效施行。

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